Переходная экономика
 
 М.И. Беляев, 1999-2007 г,©Вверх Глоссарий-макро

ТЕМА 13. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДНОЙ
ЭКОНОМИКИ
Глава 21. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
Понятие переходной экономики
Переходная экономика подразумевав г экономику, обеспечивающую переход от одной хозяйственной системы к другой, например от плановой к рыночной. Переход к новой экономической системе происходит при одновременном формировании этой системы. Для появления и существования рыночной экономики необходимо наличие определенных условий: частная собственность, конкуренция, ценовой механизм.
Частная собственность является основополагающим фактором рыночной экономики Под собственностью подразумевается набор прав владения. пользования и распоряжения имуществом. Чем больше существует' форм собственности, тем более развитыми являются рыночные отношения. Одним из основных стимулов трудовой и предпринимательской деятельности является приобретение и приумножение собственного имущества.
Развитие предпринимательской деятельности, то есть деятельности, направленной на получение прибыли, ведет к появлению конкуренции. Конкуренцию можно определить как состязание за право получения дохода. Честная конкуренция позволяет людям приумножать свою собственность.
Эффективно действующий ценовой механизм не допускает перепроизводства и появления дефицита в экономике. Если в каком-то секторе или отрасли хозяйства имеет место перепроизводство товаров, то цены на них начинают падать, сигнализируя о сокращении прибыли. Производство сокращается, пока спрос и предложение не сравняются. Когда какой-то товар становится дефицитным, цены на него увеличиваются, сигнализируя о возможном росте прибыли
Инвестиции устремляются в производство этого товара, пока спрос и предложение не придут в равновесное положение. Именно нормально функционирующий ценовой механизм, не испытывающий на себе влияния инфляции или дефляции, поддерживает бесперебойное существование рыночной системы. Таким образом, для перехода к рыночной экономики необходимо создание различных форм собственности (государственной, частной, общественных организаций и пр.), а гакже развитие конкуренции и нормально функционирующею ценового механизма.
Условия it меры, но переходу к рынку. Либерализация цен
Условия перехода к рынку идентичны условиям существования рынка, то есть, как уже было отмечено, наличие частной собственности, конкуренции и оптимального ценового механизма. Для того чтобы цены чутко реагировали на соотношение спроса и предложения, необходимо снять контроль над ними со стороны государства, что характерно для плановой экономики. Данная задача реализуется посредством либерализации цен.
Либерализация цен означает снятие | государственного контроля и ограничений с ценового механизма.
После либерализации динамика уровня цен определяется размером подавленной инфляции. Обычно цены изменяются в сторону повышения, и по некоторым категориям товаров и yc/ryi такое повышение можег быть весьма значительным. Как мы знаем, любой рост цен без соответствующего увеличения
доходов сопровождается сокращением совокупных расходов, вызывая спад в производстве и стагфляцию. Чтобы не допустить развития кризиса, правительство вводит временное ограничение на рост цен по основным энергоресурсам и товарам первой необходимости, в первую очередь продовольственным, до тех пор, пока домохозяйства и фирмы не приспособятся к изменившимся условиям.
Весьма ярким примером в этом плане выступает реформирование экономики Федеративной Республики Германии после Второй мировой войны. Несмотря па проведение либерализации цен, правительство каждый день публиковало в печати каталоги «уместных цен», рассчитанные для нормального функционирования средней фирмы. Был принят закон против произвольного завышения цен. Удерживались стабильные цены на продовольствие, одежду, сырье. Постепенно с увеличением доходов населения снимался контроль над ценами.
Либерализация цен может проходить постепенно или быстро. Первый вариант известен как градуалистсюш метод, а второй — как токовая терапия. Градуал истекая, или постепенная, либерализация проявляется в постепенном снятии 01раничений и контроля над ценами, что дает повод для раскручивания инфляционной спирали. Шоковая терапия заставляет людей один раз пережить довольно резкое повышение цен, но снимается проблема инфляции. Дефициты и излишки исчезают быстрее, чем при постепенной либерализации. В России в переходный период имели место обе формы либерализации цен.
В некоторых странах спутником либерализации цен является денежная реформа, направленная на деноминацию валюты, то есть ее удорожание. Проше говоря, происходи! удаление пулей па купюрах. Например, вместо купюры в 100 000
руб. вводится купюра в 100 руб., а вместо купюры в 1 000 руб. монета достоинством 1 рубль.
Конкуренция и частная собственность
Формирование условий конкуренции и разнообразных форм собственности при переходе от плановой экономики к рыночной связано с разгосударствлением. В России в целях разгосударствления осуществлялась как приватизация, так и денационализация. Приватизировались в основном мелкие и средние предприятия, так как они стоили не так дорою, как крупные, и население, в основном сами работники, могли их выкупить. Что касается крупных предприятий, то в силу высокой стоимости покупателей, желающих приобрести их, внутри страны не находилось. Не помогло и распространение среди граждан приватизационных чеков (ваучеров), которые можно было обменять на акции приватизируемых предприятий. Иностранные инвесторы опасались вкладывать деньги в покупку таких предприятий из-за несовершенства российского рыночного законодательства. Поэтому правительство приняло решение о денационализации некоторых из них. Одним из условий передачи таких предприятий во владение их управляющих было обязательство сохранить существующие рабочие места.
В Восточной Европе правительство пост социалисти­ческих стран 01раничивалось в основном приватизацией. Продать крупные предприятия, даже их работникам путем распространения акций и приватизационных чеков, или купонов, было достаточно сложно. Расставаться же со своими предприятиями за бесценок правительству не хотелось. Также правительство не хотело продавать свои предприятия иностранцам, опасаясь разрушения отечественных отраслей экономики из-за возможной конкуренции.
Тем не менее, иностранные инвестиции активно привлекались в национальную экономику, Как в России, Восточной Европе, так и в бывших азиатских социалистических странах, кроме Китая, предприятия государственного сектора стали сдаваться в аренду иностранным компаниям. Создавались совместные предприятия, где соединялся отечественный и иностранный капитал.
Стоит отметить, что разгосударствление экономики осуществляется не только в постсоциалистических странах. Примером тому являетоя Великобритания, и которой в начале
80-х годов двадцатого века прокатилась волна денационализации и приватизации государственных компаний с целью сокращения бюджетных расходов. Правительство передавало в частный сектор разработку нефтяных месторождений Северного моря, угольные шахты, транспортировку различных грузов. Были приватизированы предприятия нефтяной, сталелитейной промышленности, воздушного транспорта, авиакосмической промышленности.
Немаловажным является и то, что при переходе к рыночной экономике правительство должно активно применять различные экономические и правовые инструменты, поддерживающие се нормальное функционирование. Необходимо разрабатывать и воплощать в жизнь кредитно-денежную, бюджетно-налоговую, а также социальную политику.
Нельзя забывать о том, что в плановой экономике все планировалась так, чтобы, в том числе, обеспечивать полную занятость. Даже если работники имели частичную занятость или в них не было реальной потребности, они все равно получали заработную плату, сохраняя рабочие места. Финансирование таких «номинальных» рабочих мест осуществлялось за счет_
остальных работников. В результате все люди имели доходы, но размер их был небольшой. Правительство предоставляло различные компенсации, в том числе обеспечивало бесплатным жильем, и перераспределяло ценовую нагрузку между различными слоями населения. Так, электроэнергия и предметы первой необходимости были относительно дешевы, а предметы роскоши, например автомобили, ковры, техника. — относительно дороги.

РЕЗЮМЕ
Под переходной экономикой понимается '**л комплекс мер, предпринимаемых правительством по созданию в стране новой экономической системы.
Для перехода от плановой экономики к рыночной необходимо создание рыночной инфраструктуры, выражающейся в наличии:
различных форм собственности;
честной конкуренции;
нормально функционирующего ценового механизма.
3. Создание такой инфраструктуры возможно
посредством:
разгосударствления экономики;
либерализации цен;
выработки и активного проведения кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики;
обеспечения социальных гарантий населению.
© Беляев М. И., «МИЛОГИЯ», 1999-2006г.
Опубликован: 13/04/2006г.,
Сайт ЯВЛЯЕТСЯ ТВОРЧЕСКОЙ МАСТЕРСКОЙ АВТОРА, открытой для всех посетителей.
Убедительная просьба сообщать о всех замеченных ошибках, некорректных формулировках.
Книги «Основы милогии», «Милогия» могут быть высланы в Ваш адрес наложенным платежом,
URL1: www. milogiya2007.ru e-mail: milogiya@narod.ru
Архив 2001 г:URL1: www.newnauka.narod.ru Архив 2006 г: URL1: www. milogiya. narod.ru