Т15. Германия
 
 М.И. Беляев, 1999-2007 г,©Вверх Т16. Швеция

Тема 15. Социально-рыночная модель: экономика Германии
15.1. ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИИ
Территория: страна в центре Европы общей площадью -- 357 тыс кв. км. Наибольшая протяженность с севера на юг -876 км, с запада на восток — 640 км. Крайние точки границ:
севере — поселок Лист на острове Зильт, на востоке — сак-ю ская деревня Дешка, на юге - баварский городок Оберстдорф С на западе — поселок Зельфкант (Северный Рейн — Вестфа-тмя) Общая протяженность границ — 3758 км. С севера на юг Геомания разбита на 5 ландшафтных зон: Северо-Германскую низменность, Средневысотный горный порог, Югозападно-Гер-манское среднегорье складчатого фундамента, Южно-Германское предальпийское плоскогорье и Баварские Альпы. На севере омы­вается Балтийским и Северным морями.
Население - 82,4 млн чел. (2003 г.), его ежегодные темпы прироста в последние годы составили 0,2%, преимущественно за счет иммигрантов. Естественный прирост отрицателен и состав­ляет -0,5% в год. Более 90% населения — немцы, остальные — турки, итальянцы, греки, хорваты, сербы, датчане (около 50 тыс.), а также славянское национальное меньшинство — лужицкие сер­бы (около 100 тыс.). Германская статистика включает в состав населения иностранцев, не имеющих гражданства Германии, но живущих и работающих в Германии. В стране насчитывается 7,3 млн иммигрантов. Баланс миграционного процесса составляет около 200 тыс. чел. ежегодно. Согласно прогнозам в 2015 г. в Германии будет жить 80,7 млн чел.
Уровень и система образования. Грамотно более 99% взросло­го населения. В разных федеральных землях существуют различ­ные сроки обязательного обучения и разные учебные программы. Традиционная система образования такова: детский сад (в воз­расте 3−5 лет), начальная школа (6−9 лет), ориентировочная ступень (10−12 лет), общая школа (13−20 лет), которая делится на три направления — классическая гимназия с обязательным обучением латинскому и древнегреческому языкам с получением аттестата зрелости, реальная школа (после 16 лет — специальная гимназия), основная школа (после 16 лет — профессиональ­но-техническое образование) с последующим получением свиде­тельства. Высшее образование представлено 349 вузами, в число которых входят 86 университетов, 16 теологических, 46 художе­ственных институтов, 36 институтов управления. .-Здравоохранение. Ожидаемая продолжительность жизни — 78 лет I 4 года — мужчины, 81 год — женщины). Германия относится числу стран, наиболее оснащенных медицинскими учреждения- среди которых насчитывается 2400 больниц и 1200 профилактических и реабилитационных центров. Зарегистрировано
свыше 260 тыс. дипломированных врачей, причем половина из них заняты частной практикой.
История—  Королевство Германия образовалось в X в. Король Рих I (919−936) считается создателем Германской империи. Его наследник Отто I создал Священную Римскую империю немецкой нации, формально существовавшую до 1806 г. и включавшую в себя разные зависимые и независимые германские монархии. В XIX в. Германия постепенно объединяется под руководством Пруссии. В это же время начинается период «грюндерства» (индустриализации). После окончания Первой мировой войны в 1919 г. провозглашается Веймарская республика, в 1933 г. нацистами объ явлено о создании Третьего рейха. В 1945 г. после поражения во Второй мировой войне Германия делится союзниками на 4 сектора оккупации. В 1949 г. образовываются два германских государства — ФРГ и ГДР. За время раздельного существования ФРГ становится одной из ведущих высокоразвитых стран, а ГДР — «витриной социализма». Объединение двух германских государств произошло 3 октября 1990 г.
Уровень жизни. В 1999 г. по индексу человеческого развития страна занимала 17-е место в мире (0,921).
Государственное устройство: федеративная республика, главой которой является федеральный президент, исполняющий преимущественно представительские функции и избираемый федеральным собранием сроком на 5 лет. Исполнительная власть принадлежит федеральному канцлеру, определяющему основные направления политики страны по согласованию с правящей пар­тией (коалицией). В состав федерального правительства входят федеральные министры, выдвигаемые на должность канцлером и утверждаемые президентом.
Административно-территориальное деление: ФРГ состоит из 16 федеральных земель: 5 новых — Бранденбург, Мекленбург — Передняя Померания, Саксония, Саксония-Ангальт, Тюрингия — и 11 старых — Бавария, Баден-Вюртемберг, Берлин, Бремен, Гамбург, Гессен, Нижняя Саксония, Северный Рейн — Вестфа-лия, Рейнланд-Пфальц, Саар, Шлезвиг-Гольштейн. Каждая феде­ральная земля имеет свое законодательство. Столица — Берлин (3,6 млн чел.), другие крупные города — Гамбург (1,7 млн чел.), Мюнхен (1,2 млн чел.), Кельн (1 млн чел.).
Законодательная власть сосредоточена в руках парламента из двух палат: бундестага (выборы в него осуществляются по терри­ториальному принципу прямым тайным голосованием раз в 4 года, при этом каждый избиратель имеет два голоса: один — за кандидата, второй — за политическую партию) и бундесрата, представляющего собой нижнюю палату, в которой каждая земля представлена членами земельных правительств числом от 3 до 6 (в зависимости от численности населения), и имеющего право блокировать федеральные законы, в том числе бюджет, если они затрагивают интересы земель.
Для судебной системы ФРГ характерны широкая правовая защита и специализация. Она состоит из 5 отраслей: судов по трудовым вопросам, административных судов, судов по социаль­ным вопросам, финансовых судов и обычных судов. Вне этих перечисленных 5 отраслей находится Федеральный конституционный суд в Карлсруэ, который является не только судом Федерации, но и конституционным органом.
Объем ВНП - 2129,80 млрд долл. по ППС (2002 г.), на душу населения — 25 810 долл. Денежная единица — евро.
Темпы экономического роста составили 1,5% ВВП в 1990- 2000 гг. по сравнению с 2,2% в 80-е гг., так как на динамику роста ВВП существенно влияют затраты на реконструкцию новых федеральных земель. В 2003 г. прирост ВВП составил -0,1%.
Норма валового накопления в 2001 г. составила 22,4%, ее основные источники — частные сбережения. В 90-е гг. внутренние капиталовложения направлялись большей частью в восточные районы страны.
Экономическая политика. Во второй половине XX в. Германия была расколота на две страны, развивавшиеся по разным на­правлениям.
В ФРГ экономическая модель получила название «социального рыночного хозяйства», обеспечивая высокую эффективность рыночной экономики и гарантируя максимум социальной справедливости. После воссоединения в 1990 г. западных и восточных земель последние остаются во многом депрессивным регионом. Государственный сектор экономики представлен в ос­новном объектами инфраструктуры, причем большая часть систем водоснабжения, канализации и электроснабжения принадлежит местным органам власти. Существуют государственные монополии (Немецкая федеральная почта, Немецкая федеральная дорога и т. п.). Доля государства в акционерном капитале составляет око­ло 9% (без учета собственности в новых федеральных землях, ко­торая продолжает приватизироваться). Крупные компании (включая государственный и иностранный капитал с числом занятых свыше 1 тыс. чел.) производят 51% ВВП.
Крупнейшими компаниями по уровню капитализации являются «Альянс Холдинг», «Даймлер Крайслер», «Сименс», «Дойче Банк», но основное число работающих заняты в малом и среднем бизнесе.
Денежно-кредитная сфера. Во главе двухуровневой системы кредитных учреждений находится Немецкий федеральный банк, по конституции независимый от правительства. В его состав входят земельные банки, имеющие определенную самостоятельность в рам­ках своих полномочий, и банки с участием государственного капи­тала («Банк фонда выравнивания бремени», имеющий целью пере­распределение собранных налогов от «богатых» земель к «бедным», «Банк реконструкции и развития», занимающийся долгосрочным кредитованием промышленности, «Немецкий коммунальный банк» с входящими в его сферу сберкассами (33% активов банковской системы) и др.). Частные банки представлены «большой трой­кой» — «Дойче Банк», «Дрезднер Банк», «Коммерцбанк» и груп­пой средних и мелких предприятий, среди которых особое место занимают кредитные товарищества и ипотечные банки. Свою нишу занимают страховые компании, все теснее срастающиеся с банков­ским бизнесом. Уровень оптовых и розничных цен в послевоенные годы колебался от 1 до 5% годовых.
Налогово-бюджетная сфера. В стране существует трехуровневая бюджетная система В ведении федерации находятся оборон;, внешние связи, строительство, содержание вузов и автомобильных дорог федерального значения и т. п. В сферу ответственности фе­деральных земель входит содержание органов внутренних дел, здравоохранения и образования, проведение региональных социаль­но-экономических программ и т. п. Ряд программ (охрана побере жья, структурные реформы сельского хозяйства и угольной про­мышленности) распределяются между бюджетами федерации и земель. Местные бюджеты, включая бюджеты крупных городов являются постоянно дефицитными (примерно на 50%) и полно­стью зависят от земельных бюджетов. Дефицит бюджета компен сируется выпуском государственных и земельных ценных бумаг. Налогообложение также базируется на трехуровневой системе федерации. Федеральные органы получают все таможенные по­шлины, большинство налогов (акцизов) на потребление. Земли распоряжаются налогами на имущество, наследство, автотранс порт. Важнейшие налоги — подоходный, являющийся прогрес­сивным со ставкой от 19 до 53%, налог с оборота и корпоративный налог — делятся между федеральными и земельными орга­нами. Общины также получают часть налога на добавленную стоимость (15%), промысловый и поземельный налог, а также местные налоги на потребление и пользование. Происходящая в последнее двадцатилетие налоговая реформа регулярно меняет ставки налогообложения.
Отраслевая структура экономики. В ВВП доля сельского, лесного хозяйства и рыболовства составляет 1,1%, обрабаты­вающей промышленности (включая энергетическую) — 24,38%. горнодобывающей промышленности — 5,3%, торговли, гостинич­ного хозяйства, транспорта — 18%, строительства — 4,2%, финан­сов, предпринимательских и посреднических услуг — 25,32%, прочих — 21,7%. Этому примерно соответствует структура заня­тости.
Добывающая промышленность и топливно-энергетический комплекс. Добыча полезных ископаемых развита слабо ввиду отсутствия значительных минеральных ресурсов, кроме угля и калийных солей. Добыча угля, ведущаяся в каменноугольных Рурском и Саарском бассейнах (42 млн т в год) и буроугольных Кельн ском и Силезском бассейнах (165 млн т в год, т. е. первое место в мире), малоэкономична и поддерживается за счет государствен­ного бюджета. Газовая промышленность обеспечена отечествен­ным сырьем на одну треть, добыча нефти ничтожна — около 3 млн т. Электроэнергетика основана на тепловых и атомных электростанциях, на которые приходится 31% производства. В год производится около 220 млн кВт-ч электроэнергии. Добы­ча калийных солей ведется в Нижней Саксонии и Гессене.
Обрабатывающая промышленность является ведущей отраслью. Предприятия черной металлургии (четвертое место в мире, около 40 млн т стали, проката и труб в год) располагаются пре­имущественно в земле Северный Рейн — Вестфалия. Металлический лом позволяет в отдельные годы обеспечить до половины потребностей отрасли. Сталь вывозится почти исключительно в виде проката и труб. Цветная металлургия работает как на при­возном сырье, так и на ломе цветных металлов (по меди — до 90%). По производству первичного алюминия ФРГ занимает пер­вое место в Европе (около 500 тыс. т в год). Крупнейшие предприятия отрасли расположены в Рурском промышленном районе и Гамбурге. Однако основной отраслью специализации Германии являются машиностроение и металлообработка, обеспечивающие свыше 50% объема экспорта. В первую очередь это общее машиностроение, автомобилестроение и электротехническая промыш­ленность. Наибольшим разнообразием выпускаемой продукции об­щего машиностроения выделяются Баден-Вюртемберг и Северный Рейн — Вестфалия. Автомобильная промышленность производит около 4,5 млн автомобилей в год на фирмах «Фольксваген», «Даймлер — Крайслер», «Опель», «Форд», «БМВ», крупнейшие заводы которых расположены в Вольфсбурге, Штутгарте, Кельне, Рюссельхайме, Айзенахе.
Судостроительная промышленность отказалась от производства массовых серийных судов и выпускает специализированные суда. Аэрокосмическая промышленность уча­ствует в выпуске военных и гражданских самолетов и вертолетов в кооперации с фирмами Западной Европы («Аэробус»); ее важ­нейшими центрами являются Мюнхен и Гамбург.
К высокоразвитым отраслям относятся оптико-механическая промышленность с центрами в Баден-Вюртемберге и Тюрингии, а также выпуск полиграфического оборудования (первое место в мире).
Химическая промышленность также является одной из отраслей специализации страны и производит обширную гамму высокотехноло­гичной продукции, на которую приходится более 10% валовой продукции промышленности и экспорта. Важнейшие предприятия концернов «БАСФ», «Байер» и «Хехст» расположены в Руре и морских портах. По производству медикаментов ФРГ занимает второе место в мире. Легкая промышленность знаменита кожевен-но-обувным и текстильным производством (второе место в Западной Европе). Пищевая промышленность высокоразвита, в ней вы­деляются пивоваренная (107 479 тыс. гекалитров пива в год) и та­бачная (первое место в Европе, 204 млн штук табачных изделий). Высоко развито производство полиграфической (тираж периодиче­ских изданий, выходящих минимум 4 раза в неделю, составляет 7 374 247 тыс. экземпляров в год) и аудиовизуальной продукции.
Сельское, лесное хозяйство и рыбная промышленность. В сельском хозяйстве насчитывается около 500 тыс. крестьянских хо­зяйств, где занять; 1,3 млн чел. На животноводство приходится 2/3 производства, поголовье крупного рогатого скота составляет 15 млн голов, свиней — 26 млн голов. 2/3 пашни занято зерновыми куль­турами. Собирается примерно 45 млн т зерна в год. Главная пищевая культура — пшеница, но больше посевных площадей занимает ячмень. Значительно производство картофеля (11 млн т в год) и сахарной свеклы (27 млн т в год). По ряду сельскохозяйствен­ных продуктов существует перепроизводство. Лесное хозяйство имеет небольшое экономическое значение, хотя ФРГ обеспечивает себя лесоматериалами на 2/3 за счет собственного производства и ежегодно заготавливается от 30 до 40 млн кубометров древесины Однако около 61% лесов поражено отходами промышленных про­изводств. Значение рыболовства невелико вследствие небольшой береговой линии и скудности рыбных ресурсов в германских секто­рах Северного и Балтийского морей.
Транспорт и связь. Страна входит в число мировых лидеров по густоте транспортных магистралей. Ведущую роль в грузообо­роте и пассажирообороте играет автомобильный транспорт. Коли­чество автомобилей составляет 50 млн шт., в том числе 42 млн легковых. Общая длина автомобильных дорог — 231 тыс. км, в том числе федеральных автобанов — 11 тыс. км. На втором месте находится железнодорожный транспорт. Длина железных дорог составляет 84 тыс. км. Растет значение высокоскоростных пассажирских магистралей. Крупнейшие морские порты — Гам­бург, Бремен, Вильгельмсхафен, Росток. Торговый флот насчиты­вает около 850 судов общим водоизмещением 8,1 млн бр.-рег. т. Кроме того, германским судовладельцам принадлежат суда вме­стимостью около 2,5 млн бр.-рег. т, ходящие под флагами других государств. Крупнейший аэропорт находится во Франкфур-те-на-Майне (первое место в Европе по грузообороту). Авиацион­ный парк насчитывает 1,4 тыс. самолетов, в том числе 377 лайне­ров. Внутренний водный транспорт лишь немного уступает по грузообороту железнодорожному. На него приходится 16% грузо­оборота, что объясняется широко развитой сетью каналов.
Система связи также чрезвычайно развита и подразделяется на государственные структуры (Федеральное ведомство «Немец­кая федеральная почта», занимающееся общей координацией деятельности, и полугосударственные («Дойче Телеком АГ», «Дойче Пост АГ», «Дойче Постбанк АГ») с числом занятых 600 тыс. чел., а также частные.
Прочие отрасли сферы услуг. Туризм является одной из са­мых крупных отраслей хозяйства. ФРГ посещают в этих целях около 18 млн иностранцев.
Наука. Научно-исследовательской деятельности придается особое значение. Насчитывается свыше 200 научных центров, как самостоятельных, так и входящих в государственные структуры (Общество Макса Планка, Институт Фрауенхофера, Институт Гете, Научно-исследовательский центр в Карлсруэ). Традиционно значительная часть исследований, финансируемых государством, проводится в высших учебных заведениях. В сфере НИОКР за­нято около 500 тыс. чел.; 1/3 этого числа составляют ученые и инженеры. Доля расходов на НИОКР составляет 2,5% ВВП, причем 70% затрат приходится на частные предприятия.
Социальная сфера. На социальные нужды расходуется пример­но 30% ВВП. Почти треть расходов приходится на пенсионное обеспечение, далее следуют выплаты по случаю нетрудоспособно­сти и пособия по безработице. В целом уровень безработицы со­ставил в 2003 г. 4 млн 625 тыс. человек (около 9,7%). В новых федеральных землях уровень безработицы составляет 17%. Существующая система трудоустройства позволяет получить работу или пройти курс переквалификации. Продолжительность рабочей недели в 2004 г. продлена на 2 часа и составляет от 39 до 43 ча­сов в неделю.
Внешнеэкономические связи являются одним из двигателей экономики ФРГ. Они осуществляются в основном в рамках Е. С. Доля Германии в общем объеме мирового экспорта и импорта колеблется от 9 до 11% (второе место в мире). Объем импорта товаров и услуг в 2003 г. составил 668 млрд евро, экспорта — 763 млрд евро, а внешнеторговый баланс соответственно — 95 млрд. Золотовалютные резервы составляют 56 890 млн долл. На страны ЕС приходится 56% экспорта, на ЕАСТ — 5%, на НАФТА — 12%, на АСЕАН -2%, на Японию — 2%, на Китай — 1,3%. В структуре импорта на страны ЕС приходится 52% объема, на ЕАСТ — 6%, на НАФТА — 9%, на АСЕАН — 3%, на Японию — 5%, на Ки­тай — 3%. В товарной структуре экспорта и импорта преобладают готовые изделия. Экспорт: готовые изделия — 86%, продовольст­вие - 5%, полуфабрикаты — 4%, сырье — 0,7%. Импорт: готовые товары — 71%, продовольствие — 9%, полуфабрикаты — 8%, сы­рье — 4%.
Движение капитала характеризуется двумя явлениями: актив­ным проникновением на зарубежные рынки в форме прямых портфельных инвестиций и вложениями зарубежных компаний в новые федеральные земли с целью закрепиться на территории Европы и других регионов. Общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций составляет свыше 461 млрд долл. (чет­вертое место в мире), а немецкие прямые инвестиции за рубе­жом достигли 505 млрд 308 млн долл. (2001 г.). Важнейшими партнерами в инвестиционной деятельности являются США, Ни­дерланды, Швейцария, Франция, Великобритания. Растет «тене­вая экономика», удельный вес которой составляет примерно 16,5% от ВВП с годовым оборотом 350 млрд евро.
Экономические отношения с Россией. Германия является главным торгово-экономическим партнером России, имея наиболь­шую долю во внешнем товарообороте РФ (около 20%), и круп­нейшим кредитором. На нее приходится 25% всех прямых ино­странных инвестиций в России. Почти 90% российского экспорта в Германию составляют энергоносители и сырье, РФ поставляет в ФРГ около 40% импортируемого природного газа и около 25% нефти. Импортируется готовая продукция. Российско-германский торговый оборот за последние три года примерно составил 24 млрд евро в год, в том числе российский экспорт — 13 млрд, а импорт -11 млрд евро.
© Беляев М. И., «МИЛОГИЯ», 1999-2006г.
Опубликован: 13/04/2006г.,
Сайт ЯВЛЯЕТСЯ ТВОРЧЕСКОЙ МАСТЕРСКОЙ АВТОРА, открытой для всех посетителей.
Убедительная просьба сообщать о всех замеченных ошибках, некорректных формулировках.
Книги «Основы милогии», «Милогия» могут быть высланы в Ваш адрес наложенным платежом,
URL1: www. milogiya2007.ru e-mail: milogiya@narod.ru
Архив 2001 г:URL1: www.newnauka.narod.ru Архив 2006 г: URL1: www. milogiya. narod.ru